Ну, и здесь так же. Тактический уровень — ведение отдельных пациентов, вплоть до корпусов и клиник; стратегический — охрана здоровья народонаселения. Вот с оперативным уровнем и в самом деле у нас промашка; правильное название должно было бы быть «оперативно-тактическая медицина» и отвечать за отдельные участки здравоохранения, например, ликвидация малярии, оспы, нынешняя война с внутрибольничными штаммами, остеопластика, частная трансплантология и т.п.